व्यापार चक्र क्या है ?

प्रो0 डब्लू0सी0 मिचेल (W.C. Mitchell) के Wordों में, ‘‘व्यापार चक्रों से आशय संगठित समुदायों की आर्थिक क्रियाओं में होने वाले उच्चावचनों की श्रृंखला से होता है।’’ (Busines cycles are a series of fluctuations in the economic activities of organised communities) चूँकि यह व्यचापार चक्र है,

अत: इसका आशय इन क्रियाओं में होने वाले उतार चढ़ावों से है जो व्यापारिक आधार पर संचालित की जाती हैं किन्तु व्यापार चक्र के अन्तर्गत के उच्चावचन सम्मिलित नहीं किये जाते जिनकी पुनरावृत्ति नियमित नहीं होती। 

प्रो0 जे0 एम0 कीन्स (J.M. Keynes) ने व्यापार चक्र की व्याख्या करते हुये लिखा है ‘‘व्यापार-चक्र उत्तम व्यापार अवधि, जिसमें कीमतों में वृद्धि तथा बेरोजगारी के प्रतिशत में गिरावट होती है तथा खराब व्यापार अवधि, जिसमें कीमतों में गिरावट तथा बेरोजगारी के प्रतिशत में वृद्धि होती है, का जोड़ होता है।’’ (A trade-cycle is composed of periods of good trade characterised by rising prices and low unemployment percentages, altering with periods of bad trade characterised by falling prices and high unemployment percentages.)

अत: प्रो0 कीन्स ने व्यापार चक्र के ऊध्र्व-बिन्दु (Upswing) And अधो-बिन्दु (Downswing) को मापने हेतु दो घटकों पर जोर दिया हैकृकीमतें And बेरोजगारी। संक्षेप में व्यापार चक्र किसी देश की समस्त आर्थिक क्रियाओं के विस्तार And संकुचन का परिचायक होता है (The business—Cycles, in short, is an alternate expansion and contraction in overall busines activities.)

चक्र की विशेषताएं

अध्ययन की सुविधा के लिये व्यापार चक्र की विशेषताओं के दो भागों में रखा जा सकता है—प्रमुख विशेषतायें And सहायक विशेषतायें।

(1) प्रमुख विशेषतायें – 

व्यापार चक्र की दो प्रमुख विशेषतायें हैं —

1. सामयिकता (Periodicity) — व्यापार चक्र की Single प्रमुख विशेषता यह है कि व्यापार का उतार-चढ़ाव Single क्रम में चलता है Meansात् विस्तार And संकुचन Single Second के बाद नियमित Reseller से मध्यान्तर काल से आते रहते हैं। इसको सामयिक चक्र (Periodic cycle) कहते हैं।प्रो0 एस0र्इ0 थमस के According, ‘‘ 19वीं And 20वीं शताब्दी के First भाग में यह अच्छे And बुरे व्यापार का परिवर्तन इस नियमितता से हुआ कि लोगों ने Single व्यापार का साख चक्र मान लिया जिसका काल 7.10 वर्ष तक होता है।’’
2. समक्रमिकता (Synchronism) — व्यापार चक्र का वReseller समक्रमित होता है Meansात उस समय देश की All फर्मों पर Single जैसा ही रंग चढ़ जाता है। यदि सम्पन्नता काल है तो All ुर्मों के लाभ ब़ जाते हैं, यदि मन्दी काल है तो All फर्मों पर मन्दी का असर छाया रहता है Meansात् अच्छे या बुरे काल Single ही समय पर सब उद्योगों में होते हैं। यह फैलने वाली प्रवृत्ति किसी Single ही राष्ट्र के निवासियों तक ही सीमित नहीं होती वरन् सम्पूर्ण व्यावसायिक संसार में फैल जाती है। संसार के राष्ट्र इतने अधिक Single Second पर आश्रित है कि Single देश की अच्छी बुरी व्यापारिक दशाएं Second देश के व्यापार में अच्छी या बुरी दशायें उत्पन्न कर देती है। स्पष्ट Wordों में Single देश में तेजी या मन्दी में अन्तर्राष्ट्रीय व्यापार के द्वारा अन्य देशों में पहुँचने की प्रवृत्ति होती है।

(2) सहायक विशेषतायें- 

अमेरिकन इकोनॉमिक एसोसिएशन की रिपोर्ट में व्यापार चक्र की निम्नलिखित अन्य विशेषतायें बतायी गयी हैं :-

1. कृषि के अतिरिक्त शेष उत्पादन तथा कीमतें Single ही दिशा में गतिमान होते हैं।
2. उपभोग वस्तुओं तथा अन्यस्थायी वस्तुओं की अपेक्षा पूँजीगत वस्तुओं तथा टिकाऊ वस्तुओं पर किये गये कुल व्यय में उतार-चढ़ाव अधिक होता है।
3. कुल विक्रय की अपेक्षा तैयार माल पर Reseller गया व्यय अधिक घटता बढ़ता है।
4. कुल उत्पादन और कुल रोजगार में परिवर्तन में ही मुद्रा की मात्रा और उसकी प्रचलन गति में परिवर्तन होता है।
5. कृषि पदार्थों की कीमतें लचीली होती हैं किन्तु निर्मित वस्तुओं की कीमतें दृढ़ होती हैं।
6. लाभ से प्राप्त आय, अन्य òोतों से प्राप्त आय की अपेक्षा अधिक घटती-बढ़ती है।

व्यापार चक्र की अवस्थाएं

तेजी और मन्दी का चक्र बराबर चलता ही रहता है—मूल्य चढ़ते रहते हैं या गिरते रहते हैं, इसी प्रकार रोजगार बढ़ता रहता है या घटता रहता है। अत: कोर्इ बिन्दु ऐसा निश्चित नहीं Reseller जा सकता जहाँ से व्यापार चक्र आरम्भ होता है। किन्तु अध्ययन की सुविधा के लिये व्यापार चक्र के विभिन्न अवस्थाओं का प्रारंभिक बिन्दु निश्चित करना आवश्यक है। सबसे अच्छा बिन्दु वह माना गया है जहाँ के मूल्यों का उतार अधिकतम होता है। जब मूल्य निम्नतम बिन्दु तक पहुँच जाते हैं और बेरोजगारी उच्चतम बिन्दु तक पहुँच जाती है, तो इसे मन्दी (Depression) की अवस्था कहते हैं। तत्पश्चात व्यापार चक्र की चार अवस्थायें और पायी जाती हैं। ये अवस्थायें हैं— पुनरुद्वार (Recovery), पूर्ण रोजगार (Full Employment), तेजी (Boom) और अवरोध (Recession) व्यापार चक्र की विभिन्न अवस्थाओं का संक्षिप्त वर्णन निम्नवत् है।

(1) मन्दी की अवस्था 

यह व्यापार चक्र की पहली अवस्था है। इसमें देश की व्यवसायिक क्रियाओं का स्तर सामान्य से नीचे गिर जाता है। इस अवस्था में Meansव्यवस्था में उत्पादन And रोजगार स्तर में भारी गिरावट होती है। विनियोजन में कमी के कारण उत्पादक गतिविधियों पर विपरीत प्रभाव पड़ने से श्रमिक तथा अन्य साधन बेकार हो जाते हैं तथा मजदूरी की दरों में अत्यधिक कमी हो जाती है। तेजी के समय की तुलना में कीमतों का स्तर बहुत गिर जाता है। किन्तु इससे भी दुर्भाग्यपूर्ण विशेषता यह है कि वस्तुओं की संCreation बड़ी अस्त व्यस्त हो जाती है। तैयार माल की कीमतें श्रम के पुरस्कारों से कम होती है। अत: रोजगार में लगे हुये व्यक्तियों की वास्तविक आय बहुत अक्तिाक रहती है यद्यपि उनकी मौद्रिक आय कुछ घट भी जाती है। राष्ट्रीय लाभांश के वितरण में विषमता पैदा हो जाती है। साहसियों को उत्पादन कार्य जारी रखने की प्रेरणा देने वाला लाभा बहुत कम हो जाता है। राष्ट्रीय लाभांश में ब्याज का अनुपात बढ़ जाता है। बढ़ती हुर्इ बेरोजगारी के बावजूद श्रमिकों को मजदूरी के Reseller में राष्ट्रीय लाभांश का अधिक भाग मिलने लगता है।

कच्चेमाल And कृषि उपजों की कीमतें तो तैयार माल की कीमतों से भी अधिक गिर जाती है। इस प्रकार किसानों और कच्चे माल के उत्पादकों को अत्यधिक हानि उठानी पड़ती है। निर्माताओं And किसानों के मध्य व्यापार शर्तें निर्माताओं के लिये अधिक अनुकूल पड़ती है, यद्यपि वे कम उत्पादन और कम रोजगार की स्थिति के कारण इस अनुकूलता का अधिक लाभ नहीं उठा पाते। इस प्रकार मौद्रिक आय Meansव्यवस्था के All क्षेत्रों में सामान्यत: कम होती है। हाँ, विभिन्न क्षेत्रों में मौद्रिक आयों के कम रहने के कारण अलग-अलग होते हैं।

मन्दी के काल में जिन औद्योगिक क्षेत्रों को सबसे अधिक हानि उठानी पड़ती है, वे हैंकृभवन निर्माण, विद्युत उपकरण And मशीन निर्माण आदि। जिन उद्योगों पर मन्दी की सबसे कम प्रभाव पड़ता है वा हैं उपभोक्ता वस्तुओं का निर्माण करने वाले उद्योग।

संक्षेप में मन्दी के काल की निम्नलिखित विशेषतायें हैं :

1. विनियोग And उत्पादन को निम्न स्तर
2. बड़े पैमाने पर बेरोजगारी
3. न्यून मजदूरी, न्यून आय, न्यून कीमतें And न्यून लाभ
4. न्यून अन्तर्राष्ट्रीय व्यापार
5. न्यून ब्याज दर
6. निराशाजनक आर्थिक परिवेश

(2) पुनरुद्वार (Recovery) की अवस्था

मन्दी से निम्नतम बिंदु के बाद जब व्यवसायिक क्रियाओं में वृद्धि होने लगती हैं तो उस अवस्था को पुनरुद्वार की अवस्था कहते हैं। इस अवस्था में अथव्यवस्था की आर्थिक स्थिति मन्दी की स्थिति की तुलना में अधिक सन्तोषजनक होती है। प्रारंभ में व्यवसायिक क्रियाओं में थोड़ा सा सुधार होता है। उद्यमी यह महसूस करने लगते हैं कि देश की आर्थिक स्थिति में मन्दी के काल की तुलना में कुछ सुधार होने लगा है। धीरे-धीरे औ़द्योगिक उत्पादन बढ़ने गता है। रोजगार के स्तर में भी वृद्धि होने लगती हैं कीमतों में धीमी किन्तु निश्चित वृद्धि होती है। लाभ की मात्रा में भी थोड़ी वृद्धि होने लगती है। मजदूरियाँ भी बढ़ने लगती है, यद्यपि वे उस अनुपात में नहीं बढ़ती जितनी कीमतें बढ़ती हैं। बढ़ते हुये लाभ को देखकर निदेशक पूँजीगत वस्तु उद्योगों में नये-नये निवेश करते हैं। बैंक साख का विस्तार करते हैं। कुल मिलाकर मन्दी के काल की निराशावादिता के स्थान पर Meansव्यवस्था में आशावादिता की स्थिति आ जाती है।

पुनरुद्वार की यह प्रक्रिया लगातार तेज होती जाती है। किन्तु इस प्रक्रिया की भी Single सीमा होती है और यह सीमा पूर्ण रोजगार द्वारा निर्धारित होती है। सामान्तय: पुनरुद्वार की अवस्था की काल उन शक्तियों की प्रकृति पर निर्भर करता है जो कि पुनरुद्वार करती हैं। पुनरुद्वार करने वाली शक्तियाँ निम्न हो सकती हैं—(i) नवीन विधियों की खोज, (ii) नये बाजार उपलब्ध होना, (iii) विनियोग के नये नये Reseller का पता लगाना, (iv) नवीन उत्पादों का चलन इत्यादि।

(3) पूर्ण रोजगार की अवस्था

यह व्यापार चक्र की तीसरी अवस्था है। इसे सम्पन्नता (Prosperity) भी कहा जाता है। पूर्ण रोजगार की स्थिति को प्राप्त करना प्राय: All देशों की राष्ट्रीय आर्थिक नीतियों की लक्ष्य होता है। इस अवस्था में उत्पत्ति के सम्पूर्ण साधन कार्य में लगे होते हैं। प्रत्येक उत्पत्ति के साधन की स्वामी जो प्रचलित दर पर अपने साधन को उत्पादन कार्य में लगाना चाहता है, लगा सकता है। पूर्ण रोजगार का Means यह नहीं है कि बेकारी बिल्कुल नहीं रह जाती क्योंकि श्रम की गतिशीलता के कारण श्रमिक Single काम को छोड़कर Second काम पर पहुँच जाने के बीच में रहता है।

संक्षेप में पूर्ण रोजगार की अवस्था में (i) आर्थिक क्रिया अनुकूलतम स्तर (Optimum Level) पर पहुँच जाती है, (ii) रोजगार पूर्णता तक पहुँच जाता है Meansात काम करने की शक्ति और इच्छा रखने वाला कोर्इ भी व्यक्ति बेकार नहीं रहता, (iii) उत्पादन, मजदूरियों, कीमतों और आय All में स्थामित्व आ जाता है।

(4) तेजी की अवस्था 

पुनरुद्वार की लहर पूर्ण रोजगार पर पहुँच कर रुक जाय ऐसा नहीं होता, वरन् Meansव्यवस्था तेजी की दिशा में बढ़ती रहती है। Single बार पूर्ण रोजगार की अवस्था तक पहुँचने पर यदि व्यय इसके बाद भी बढ़ता रहे, तो निम्नलिखित लक्षण प्रकट होने लगते हैं :—

1. पूर्ण रोजगार की अवस्था के बाद भी विनियोग होते रहने के कारण वास्तविक उत्पादन में तो वृद्धि नहीं होती (क्योंकि संसाधनों की पूर्ण उपभोग हो चुका होता है) बल्कि कीमतों में वृद्धि हो जाती है।
2. साहसीगण प्रत्येक बात को अधिक आशावादी दृष्टि से देखने लगते हैं जिससे All उद्योगों में अत्यधिक विनियोग होने लगता है। इससे First से ही रोजगार पर लगे हुये उत्पत्ति के साधनों पर चारों ओर से दबाव बढ़ जाता है।
3. इस अवधि में Meansव्यवस्था के प्रत्येक क्षेत्रा में उत्पादन बढ़ता है— नर्इ-नर्इ इमारतों का निर्माण होता है, नये-नये कारखाने स्थापित हो जाते हैं और नये व्यापार चल निकलते हैं।
4. इस तरह Single अवस्था ऐसी भी आ जाती है जो ‘अत्यधिक रोजगार’ (Hyper Employment) प्रदान करती है Meansात काम की कमी नहीं होती वरन् काम करने वालों की कभी अनुभव की जाने लगती है।
5. यद्यपि इस अवस्था में नकद मजदूरी बढ़ जाती है परनतु मूल्य इससे भी तेजी से बढ़ जाते हैं अत वास्तविक मजदूरी घट जाती है।
6. लाभों में प्रतिदिन वृद्धि होती है और यह असामान्य तरीक से ऊँचे हो जाते हैं। कुल मिलाकर ‘लाभ प्रसार’ (Profit Inflation) अग्नि में घी डालने का कार्य करता है तथा तेजी और भी बढ़ जाती है।

(5) अवरोध की अवस्था (Recession)

तेजी And पूर्ण रोजगार की अवस्थाओं के परिणामस्वReseller उत्पन्न होने वाले अत्यधिक रोजगार, अत्यधिक लाभ, बढ़े हुये पूँजीगत निवेश And बढ़ती हुयी कीमतें जैसे तत्व Meansव्यवस्था में अनावश्यक आशावादिता फैला देते हैं। इसी अनावश्यक आशावादिता में स्व-विनाश (Self-destruction) के बीज विद्यमान रहते हैं। Meansव्यवस्था के विभिन्न खण्डों में कठिनाइयाँ उत्पन्न होने लगती हैं। उत्पादन साधन दुर्लभ हो जाते हैं और उनकी कीमतों में और अधिक वृद्धि होने लगती है। व्यवसायियों And उद्योगपतियों की लागत सम्बन्धी गणनाओं में गड़बड़ी हो जाती है। जल्दीबाजी में स्थापित नयी-नयी फर्में असफल हो जाती है। इसका परिणाम यह होता है कि व्यवसायी And उद्योगपति Need से अधिक सावधान हो जाते हैं। नयी-नयी व्यवसायिक परियोजनाओं से वे मुँह फेर लेते हैं; यहाँ तक कि वे वर्तमान इकाइयों का विस्तार करने से भी हिचकिचाते हैं। इससे अवरोध की अवस्था का आधार तैयार हो जाता है Meansात तेजी के बाद मन्दी का पुनरागमन होता है।

First की अवस्था में व्यवसायियों में उत्पन्न आशावादिता के स्थान पर अब उनमें निराशावादिता फैल जाी है। उनमें डर की भावना व्याप्त हो जाती है और वे असमंजस में पड़ जाते हैं। कुछ व्यवसायों के फेल हो जाने से उनमें आतंक छा जाता है, बैंक भी आतंकित होने लगते हैं और घबराकर व्यवसायियों से अपने ऋण वापस मांगने लगते हैं। इसका परिणाम यह होता है कि अद्धिाक व्यवसाय फेल होने लगते हैं। कीमतें गिरने लगती है और व्यवसायियों के विश्वास को बहुत बड़ा आघात पहुँचता है। निर्माण क्रिया मन्द पड़ जाती है और निर्माणी उद्योगों में बेरोजगारी के चिन्ह प्रकट होने लगते हैं। यह प्रारंभिक बेरोजगारी धीरे-धीरे अन्य क्षेत्रों में भी फैल जाती है। इस बेरोजगारी से आय, व्यय, कीमतों And लाभ की दरों में कमी हो जाती है। महत्वपूर्ण है कि अवरोध या प्रतिसार (Recession) का संचयी प्रभाव (Cumulative effect) पड़ता है, जब Single बार अवरोध प्रारम्भ हो जाता है तो धीरे-धीरे उसका प्रभाव बढ़ता चला जाता है। अत: यह मन्दी का Reseller धारण कर लेता है Meansात मन्दी से ही व्यापार चक्र की शुरूआत होती है और मन्दी के पुनरागमन से ही इसकी पूर्णता होता है।

व्यापार चक्र की उपरोक्त पाँच अवस्थायें होती हैं। लेकिन इसका तात्पर्य यह नहीं है कि हर व्यापार चक्र इन पाँचों अवस्थाओं से इसी क्रम से होकर गुजरता है। इसी प्रकार व्यापार चक्र की विभिन्न अवस्थाओं को समयावधि के बारे में निश्चित Reseller से कुछ नहीं कहा जा सकता।

व्यापार चक्रों का वर्गीकरण 

प्रो0 जे0 ए0 र्इस्टे (J.A. Estey) ने व्यापार चक्रों का वर्गीकरण निम्नलिखित शीर्षकों के अन्तर्गत Reseller है :—

1.  मुख्य And लघु चक्र
2. निर्माण कार्य चक्र
3. दीर्घ लहरें

(1) मुख्य And लघु चक्र-

मुख्य चक्रों से अभिप्राय व्यवसायिक क्रियाओं में होने वाले उन उच्चावचनों से है जो क्रमिक संकटों के बीच घटित होते रहते हैं (The fluctuations of business activities occurring between successive crises) अब प्रश्न यह है कि संकट क्या होता है? इस संकट से अभिप्राय व्यवसायिक क्रियाओं में होने वाली उस अवनति से है जो समय-समय पर पूँजीवादी Meansव्यवस्था में होती रहती है। इस प्रकार प्रमुख अवसादों (अथवा व्यापारिक मन्दियों) के बीच समयान्तराल को मुख्य चक्र कहते हैं। इस आधार पर प्रसिद्ध अमरीकी Meansशास्त्राी प्रो0 हैन्सन (Hansen) ने अमरीका में सन् 1837 से 1937 तक की अवधि में 12 मुख्य चक्रों को खोज निकाला है। इस प्रकार प्रत्येक ऐसे चक्र की अवधि 8.33 वर्ष होती है। ऐसे चक्रों की खोज उन्नीसवीं शताब्दी के फ्रांसीसी Meansशास्त्राी क्लीमेण्ड जगलर (Clement Juglar) ने की थी। इसलिये इस प्रकार के चक्रों को कभी-कभी ‘जगलर चक्र’ भी कहा जाता है।

मुख्य चक्र की अवधि में होने वाले व्यवसायिक उत्थान (Business Upswings) में प्राय: छोटे-छोटे अवसाद (Minor downswings) भी घटित होते रहते है। इसी प्रकार मुख्य चक्र की अवधि में होने वाली व्यवसायिक उद्योगपति के दौरान छोट पैमाने पर व्यवसायिक उत्कर्ष (Business upswing) भी घटित होते रहते हैं। मुख्य चक्रों के अन्तर्गत घटित होने वाले इन अल्पकालीन चक्रों को लघु चक्र कहते हैं। लघु चक्र की औसत अवधि 40 माह होती है। ग्रेट ब्रिटेन And अमरीका में ये लघु चक्र वास्तव में क्रियाशील रहे हैं। चूँकि मुख्य चक्र And लघु चक्रों के बीच अन्तर First बार प्रो0 जोसेफ किचिन (oseph Kitchen) ने Reseller था, अत: लघु चक्रों को कभी-कभी किचिन चक्र भी कहा जाता है।

(2) निर्माण कार्य चक्र- 

(Construction Activities cycles) इस चक्र से अभिप्राय उस चक्र से है जो निर्माण-कार्य उद्योग से सम्बन्धित होता है। निर्माणकार्य चक्र की अवधि मुख्य चक्र की अवधि की तुलना में अधिक लम्बी होती है। अब यह पता चला है कि निर्माण कार्य उद्योग में भी उतार-चढ़ाव होते रहते हैं। यही नहीं, इनकी अवधि में भी बहुत कुछ नियमितता पायी जाती है। निर्माण कार्य में भी उत्कर्ष (Upswings) And अवनति (Doronswings) घटित होते रहते हैं। निर्माण कार्य चक्र की अवधि 15 से 20 वर्ष तक की होती है। लेकिन इसकी औसत अवधि 18 वर्ष होती है। अमरीका में सन् 1830 से सन् 1934 तक 6 जटिल निर्माण कार्य चक्र घटित हुये थे।

(3) दीर्घ लहरें-

व्यवसायिक क्रियाओं में घटित होने वाले दीर्घ लहरों की खोज, First Single रूसी Meansशास्त्राी कोन्द्रातीफ (Kondratieff) ने की भी। यही कारण है कि इन लहरों को कोन्द्रातीफ चक्र कहते हैं। इनकी अवधि 50 से 60 वर्ष तक की होती है। सन् 1780 से सन् 1920 तक की अवधि की साख्यिकीय सामग्री के आधार पर कोन्द्रातीफ ने ब्रिटेन And फ्रांस में ऐसे 2) दीर्घकालीन चक्रों की खोज की थी। इस प्रकार के प्रत्येक पूर्ण चक्र की अवधि 50 वर्ष थी। 4ण्6 व्यापार चक्र की अवस्थायें (Phases of a Trade cycle) तेजी और मन्दी का चक्र बराबर चलता ही रहता है—मूल्य चढ़ते रहते हैं या गिरते रहते हैं, इसी प्रकार रोजगार बढ़ता रहता है या घटता रहता है। अत: कोर्इ बिन्दु ऐसा निश्चित नहीं Reseller जा सकता जहाँ से व्यापार चक्र आरम्भ होता है। किन्तु अध्ययन की सुविधा के लिये व्यापार चक्र के विभिन्न अवस्थाओं का प्रारंभिक बिन्दु निश्चित करना आवश्यक है। सबसे अच्छा बिन्दु वह माना गया है जहाँ के मूल्यों का उतार अधिकतम होता है। जब मूल्य निम्नतम बिन्दु तक पहुँच जाते हैं और बेरोजगारी उच्चतम बिन्दु तक पहुँच जाती है, तो इसे मन्दी (Depression) की अवस्था कहते हैं। तत्पश्चात व्यापार चक्र की चार अवस्थायें और पायी जाती हैं। ये अवस्थायें हैं— पुनरुद्वार (Recovery), पूर्ण रोजगार (Full Employment), तेजी (Boom) और अवरोध (Recession) व्यापार चक्र की विभिन्न अवस्थाओं का संक्षिप्त वर्णन निम्नवत् है।

व्यापार चक्र के सिद्धान्त 

व्यापार चक्र पूँजीवादी Meansव्यवस्था की अत्यन्त जटिल समस्या है। व्यापार चक्र क्यों आते हैं ? और बार बार लगभग नियत समय पर ही क्यों होते हैं ? इन प्रश्नों के उत्तर के लिये विभिन्न Means शास्त्रिायों ने समय-समय पर विभिन्न सिद्धान्त प्रस्तुत किये हैं। मोटे Reseller में इन्हें दो वर्गों में विभाजित Reseller जा सकता है –

1. वह वर्ग जो मौद्रिक घटकों को आर्थिक उतार चढ़ाव का कारण मानता है। इस वर्ग के समर्थक हैं लूडविग, हेयक, हाट्रे, हिक्स आदि, और
2. वह वर्ग है जो अमौद्रिक घटकों को आर्थिक उतार चढ़ाव Meansात व्यापार चक्रों का कारण मानता है। इस वर्ग में स्टैनले, जेवन्स, विक्सेल, पीगू आदि Meansशास्त्राी आते हैं।

1. व्यापार चक्र के अमौद्रिक सिद्धान्त 

1. जलवायु सिद्धान्त (Climatic Theory)
2. मनोवैज्ञानिक सिद्धान्त (Psychological Theory)
3. अधिक उत्पादन का सिद्धान्त (Over-production Theory)
4. अधिक बचत का सिद्धान्त (Over saving Theory)
5. नवप्रवर्तन सिद्धान्त (Innovations Theory)

2. व्यापार चक्र के मौद्रिक सिद्धान्त (Monetary theories of business Cycles)

1. हेयक का अधि-विनियोग सिद्धान्त (Hayek’s Over-investment Theory)

3. कीन्स का व्यापार चक्र सिद्धान्त (Keynes’ theory of Business Cycle)

4. हिक्स का व्यापार चक्र का सिव्द्धान्त (Hicks Theory of business Cycle)

व्यापार चक्र के अमौद्रिक सिद्धान्त

(1) जलवायु सिद्धान्त (Climatic Theory) 

जलवायु सिद्धान्त व्यापर चक्र का प्राचीनतम सिद्धान्त हैं इसके प्रतिपादक डब्लू स्टेनले जेवन्स (W. Stanley Javans) ने अपने प्रसिद्ध ‘Ultra site चिन्ह सिद्धान्त’ (Sunspot Theory) में व्यापार चक्र को Ultra site में उन चिन्हों से जोड़ा जो प्रत्येक 10 वर्ष की अवधि के उपरान्त Ultra site में उत्पन्न होते हैं Meansात उनके According समय समय पर Ultra site में होने वाले परिवर्तन व्यवसाय के लयबद्ध उतार चढ़ावों को निर्धारित करते हैं। जेवन्स ने यह बताया कि Ultra site में कुछ वर्षों के पश्चात नियमानुसार कुछ धब्बे दिखायी पड़ते हैं। इन धब्बों के कारण Ultra site Earth को पर्याप्त गर्मी नहीं पहुचा पाता, जिससे मानसून अच्छा नहीं रहता परिणामस्वReseller फसलों पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है, और Human जाति के लिए मन्दी अथवा अवसाद की दशायें उत्पन्न कर देती हैं । उसके विपरीत, यदि Ultra site तल पर काले धब्बे नहीं दिखयी पड़ते तो वर्षा/फसल अच्छी होगी। इससे कृषि के साथ-साथ उद्योगों में भी सम्पन्नता आती है। अच्छी फसलों के कारण यातायात उ़द्योत तथा बहुत से अन्य उद्योगों की सेवाओं की मांगी भी बढ़ जाती है जिसके परिणामस्वReseller सम्पन्नता की स्थिति उत्पन्न हो जाती है जो राष्ट्रीय Meansव्यवथा के All क्षेत्रों कें फैल जाती है। जलवायु में यह परिवर्तन ठीक समय से नियमित Reseller से होते हैं जिसके कारण देशों में मन्दी व तेजी की दशायें समय से और नियमित Reseller से फैलती रहती है।

(2) मनोवैज्ञानिक सिद्धान्त (Psychological Theory)

कुछ Meansाधास्त्रियों द्वारा व्यापार चक्रों की व्याख्या नियोजकों की मनोवृत्ति के आधार पर करने का प्रयास Reseller गया है। इस सिद्धान्त के मुख्य समर्थक प्रो0 पीगू (Pigou) हैं। इस सिद्धान्त के According व्यवसायियों And उद्योगपतियों में क्रियाशील होने वाली आशवादिता And निराशावादिता के मनोभावों के कारण ही व्यावसायिक उच्चावचन होते रहते हैं। मनुष्य में बहुत कुछ भेड़-चाल पार्इ जाती है, Meansात Single मनुष्य के हृदय में वैसा करने की इच्छा उत्पन्न होने लगती जैसा कि अन्य व्यक्ति कर रहा हो या कर चुका हो। कभी-कभी भेड़-चाल की प्रवृत्ति इतनी प्रबल हो जाती है कि लोगों की निर्णय शक्ति जवाब दे जाती है और प्रत्येक व्यक्ति वैसा ही करने लगता है जैसा कि Second कर रहे हों और इस बात पर ध्यान नहीं देता कि वे ऐसा क्यों कर रहे थे। इस प्रवृत्ति को मनोवैज्ञानिक भाषा में भीड़-मनोवृत्ति (Crowd Psychology) कहते हैं, जो किसी आदेश के समय उत्पन्न हो जाती है। इसी प्रकार व्यापारिक क्षेत्रा में जब कोर्इ महत्वपूण्र घटना घटित हो जाती है तो दूसरों पर इसका प्रभाव शीघ्रता से पड़ने लगता है और उनके कार्य भी उसी प्रकार होने लगते हैं Meansात व्यापारिक क्षेत्रा में देखा देखी की प्रवृत्ति पायी जाती है।

समय-समय पर व्यवसायी And उद्योगपति आशावादिता से प्रभावित होते रहते हैं। कुछ बड़े-बड़े व्यवसायी And उद्योगपति यह महसूस करने लगते हैं व्यवसायिक समय अच्छा चल रहा है और यह अच्छा समय भविष्य में भी चलता रहेगा। इस आशावादिता से अन्य छोटे-छोटे व्यापारी And उद्योगपति भी आशावादी दृष्टिकोण अपनाते हैं। इस प्रकार शीघ्र ही समूचा व्यवसायी वर्ग आशावाद से प्रभावित हो उठता है। इस प्रकार आशावाद की मनोवृत्ति से प्रभवित होकर व्यवसायी And उद्योगपति Means व्यवस्था के विभिन्न क्षेत्रों में नये-नये निवेश करने लगते हैं। इससे तेजी की अवस्था का सूत्रापात होने लगता है। इस प्रकार कभी कमी व्यवसायी And उद्याोगपति व्यापार के व्विष्य के प्रति निराशावाद हो जाते है। बड़े-बड़े व्यवसायी And उद्योगपति अपने इस निराशावाद को छोटे-छोटे व्यवसाियों And उद्योगपतियों की ओर प्रसारित करते हैं। अन्त में समूचा व्यवसायी वर्ग में निराशा की लहर फैल जाती है। इस सामान्य निराशावाद से प्रभावित होकर व्यवसायी And उ़द्योगपति नये-नये निवेश करना बन्द कर देते हैं। निराशावाद इतना अधिक बढ़ जाता है कि व्यवसायी And उद्योगपति वर्तमान उत्पादन क्षमता में भी कटौती कर देते हैं। इससे Meansव्यवस्था में मन्दी कमी शुरुआत होने लगती है। अत: मन्दी एंव तेजी निवेशकर्ताओं में उठने वाले निराशावाद And आशावाद के मनोभावों के अन्तरण से होती हैं।

(3) अधिक उत्पादन का सिद्धान्त (Over-production Theory)

इस सिद्धान्त को व्यापार चक्र का प्रतियोगिता सिद्धान्त भी कहते हैं। इस सिद्धान्त का प्रतिपादक समाजवादी प्रवृत्ति के Meansशस्त्रिायों द्वारा Reseller गया है। इस सिद्धान्त के According व्यपार चक्र अति-उत्पादन (Over production) के परिणामस्वReseller ही उत्पन्न हुआ करते हैं और अति-उत्पादन Single स्वतन्त्रा And प्रतियोगी Meansवयवस्था में अनेक प्रतियोगी फर्मे होती हैं, समReseller वस्तु (Homogeneous Commodity) का उत्पादन करती है और उसे Single ही बाजार में बेचती हैं। परिणामत: उनके बीच प्रतियोगिता अनिवार्य हो जाती है। प्रत्येक फर्म बाजार के अधिकाधिक भाग पर कब्जा करने का प्रयास करती है। इसी प्रयास में वह वस्तु का इतना अधिक उत्पादन कर लेती है कि उसके लिये उसे बाजार में बेचना कठिन हो जाता है। उस प्रकार वस्तु का अति उत्पादन हो जाता है ओर बाजार में माल की बाढ़ आ जाती है। अति उत्पादन की इस परिस्थिति में वस्तु की कीमत में कमी होना अनिवार्य हो जाता है। यही बात अन्य वस्तुओं के साथ होती है।

जबकि वस्तुओं की कीमतें गिरने लगती हैं उनकी उत्पादन लागत बढ़ने लगती है क्योंकि उत्पादकों की पारस्परिक प्रतियोगिता के कारण कच्चे माल And उत्पाद साधनों की व्यापक दुर्लभता हो जाती है परिणामस्वReseller उत्पादकों को उनके लिये अधिक कीमते चुकानी पड़ती हैं। इस प्रकार दो बाते Single साथ घटित होती हैं। Single तो कीमते नीचे गिरती हैं और दूसरी ओर लागतें ऊपर उठती हैं। इस प्रकार लाभ की मात्रा बहुत कम हो जाती है, जिससे उत्पादकगण उत्पादन को घटाने के लिये बाध्य होते हैं। कुछ सीमान्त फर्में धराशायी हो जाती हैं। इससे अन्य फर्मों के भाग्य पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है। वयवसायिक फर्मे अधिकाधिक फेल होने लगती हैं। अन्तत: समूची Meansव्यवस्था मन्दी की चपेट में आ जाती है।

(4) अधिक बचत का सिद्धान्त (Over saving Theory)

अधिक बचत सिद्धान्त को व्यापार चक्र का अल्प उपयोग सिद्धान्त (Under consumption Theory) भी कहते हैं। आधुनिक Reseller में इसे हॉबसन (Hobson) ने प्रस्तुत Reseller है। इस सिद्धान्त के According पूंजीवादी Meansव्यवस्था में प्रचलित आय सम्बन्धी असमानतायें ही व्यापार चक्र के मूलभूत कारण हैं। इस सिद्धान्त के According समाज में गरीबों And अमीरों के मध्य जो व्यापक आय असमानतायें पार्इ जाती हैं उनके कारण उत्पन्न हुर्इ ‘अधिक बचत’ और ‘न्यून उपयोग’ की विलक्षण घटनायें सम्पूर्ण Meansव्यवस्था को व्यापार चक्र के उबलते हुये कड़ाहे में सरका देती है।

आार्थिक असमानताओं के अन्तर्गत धनी लोगों की आय इतनी अधिक हो जाती है कि वे इसका उपभेग नहीं कर पाते और आय की काफी भाग बचाते रहते हैं। यह बचत उत्पादक कार्यों में लगार्इ जाती है जिससे अधिक उत्पादन Reseller जाता है और इसकी मात्रा इससे अधिक हो जाती है जो कि निर्धन वर्ग खरीद सकता है (Meansात पूर्ति मांग से अधिक हो जाती है)। यदि राष्ट्रीय लाभांश में निर्धनों की मांग कुछ अधिक होता तो वे संभवत: इस बढ़ी हुर्इ आय का प्रयोग कुछ सीमा तक अपने उपभोग में करते। इस प्रकार ‘अर्तिाक बचत’ के कारण या यों कहिये कि ‘न्यून उपभेग’ के कारण माल की पूर्ति उसकी खपत से अधिक हो जाती है। अत: मन्दी का काल या मूल्यों में उतार प्रारंभ हो जाता है। मूल्यों के काफी गिरने पर उत्पादन की अतिरिक्त मात्रा खरीद ली जाती है। धनवानों की बचत तो बराबर रहती है और उनका विनियोग भी जारी रहता है जिससे उत्पादन फिर बढ़ने लगता है और फिर तेजी की स्थिति प्रकट हो जाती है। इसका कारण भी अधिक बचत है। अत: स्पष्ट है कि बार-बार के इन संकटों से तभी छुटकारा मिल सकता है जबकि उपभोक्ताओं की क्रय शक्ति उत्पादन की समस्त लागत के बराबर हो Meansात माल के उत्पादन में जितना व्यय Reseller जाय वह समाज को (उपभोक्ता को सम्मिलित करते हुये) लौटा दिया जाय लेकिन ऐसा नहीं हो पाता, क्योंकि राष्ट्रीय आय का Single बड़ा भाग धनी वर्गों के पास चला जाता है जो कि गिनती में थोड़े होते हैं जबकि श्रमिकों के पास, जिनकी संख्या अधिक होती है, बहुत थोड़ा भाग पहुंचता है। परिणाम यह होता है कि कुल पर उपभोक्ताओं के पास इतनी क्रय शक्ति नहीं होती कि वह उत्पादन लागत के बराबर हो।

(5) नवप्रवर्तन सिद्धान्त (Innovations Theory)

अमेरिकन Meansशास्त्राी, जोसेफ शुम्पीटर (Joseph Schumpeter) ने नव प्रवर्तन सिद्धान्त का प्रतिपादन Reseller था। प्रो0 शुम्पीटर के According पूंजीवादी देश की आख्रथक प्रणाली में समय-समय पर जो नव प्रवर्तन होते रहते हैं, उन्हीं के कारण व्यापार चक्र की शुरुआत होती है। अब प्रश्न उठता है कि नवप्रवर्तन से क्या आशय है। प्रो0 शुम्पीटर के According ‘‘नव प्रवर्तन की आशय ऐसी किसी नवीन प्रवर्तन से है जो उत्पादन की वर्तमान प्रविधियों में उद्यमियों द्वारा Resellerान्तरण (transformation) कर दिया जाता है।’’ निम्नलिखित में से कोर्इ भी ‘नव प्रवर्तन’ हो सकता है :

• (i) कोर्इ नया यान्त्रिाक अविष्कार,
• (ii) किसी नवीन वस्तु की उत्पादन,
• (iii) उत्पादन की किसी नवीन प्रविधि का विकास,
• (iv) वर्तमान वस्तुओं के लिये नये बाजारों का विकास,
• (v) वर्तमान व्यवसायिक उपक्रमें के कच्चे माल के नये स्त्रोतों का विकल्प,
• (vi) नये प्रकार के कच्चे माल का विकास
• (vii) व्यवसायिक संगठन के नवीन Resellerों का विकास, और
• (viii) व्यवसायिक प्रबन्धन में नवीन प्रविधियों को विकास। 

शुम्पीटर नवप्रवर्तन And आविष्कार (Invention) में मोलिक भेद करते हैं। ‘आविष्कार’ से अभिप्राय किसी नवीन वस्तु की खेाज से होता है लेकिन नवप्रवर्तन की Means किसी नयी चीज को व्यवहार में लागू करने से होता है। लाभ को बढ़ाने अथवा तीव्र प्रतियोगिता के अन्तर्गत उसकी दर को बनाये रखने की आशंसा व्यवसायिक नवप्रवर्तनों को प्रोत्साहित करती है। अत: प्रतियोगी पूंजीवादी Meansव्यवस्था में नवप्रवर्तन अनिवार्य Reseller से घति होते रहते हैं। नवप्रवर्तन भी दो प्रकार को होते हैं –

(i) नवप्रवर्तनों की लघु लहरें (Smaller Waves of innovations)। First प्रकार के नव प्रवर्तनों से दीर्घकालीन व्यापार चक्र घ्टित होते हैं, जबकि दूसरी प्रकार के नवप्रवर्तनों से अल्पकालीन व्यापार चक्रों का सूत्रापात होता है।

प्रो0 शुम्पीटर के According ‘नवप्रवर्तनों की लघु लहरें’ अलग अलग नहीं आती बल्कि समूहों में आती हैं। इसका कारण यह है कि व्यवसायियों को लब भी कोर्इ नया विचार सूझता है तो वे तुरन्त ही उसे व्यवहार में नहीं ले आते। इस प्रकार नेय-लनये विचारों का संचय होता रहता है और उपयुक्त समय पर व्यवसायी लोग उन्हें व्यवहारिक Reseller प्रदान करते हैं जब Single बार किसी नये विचार को प्रमुख फर्मों द्वारा कार्यस्Reseller मं परिणत कर दिया जाता है तो अन्य फर्मे भी तेजी से उनका अनुसरण करने लगती हैं। तेजी-मन्दी चक्र का विश्लेषण शुम्पीटर के According जब कभी कोर्इ नवप्रवर्तन होता है तो उससे वर्तमान आर्थिक प्रणाली में असन्तुलन उत्पन्न होता है। आर्थिक प्रणाली का यह असन्तुलन तब तक जारी रहता है जब तक किसी नयी सन्तुलन स्थिति में आार्थिक शक्तियों का पुन: समायोजन नहीं हो जाता।

व्यापार चक्र की तेजी को स्पष्ट करने हेतु प्रो0 शुम्पीटर यह मान लेते हैं कि देश की Meansव्यवस्था पूर्ण रोजगार की स्थिति में होती है। All उत्पादन साधन First पूर्णतया कार्य-संलग्न होते हैं, कोर्इ भी साधन ऐसा नहीं होत जो बेरोजगार हो। यदि मान लीजिये कि ऐसे समाज में कोर्इ नवप्रवर्तन घटित होता है जिसके माध्यम से व्यवसायीगण किसी नयी वस्तु का उत्पादन करते हैं। इसका अभिप्राय यह हुआ कि देश की Meansव्यवस्था में पूर्णतया Single नया उद्योग स्थापित हो गया है। अब उत्पादन के All साधन तो First ही पूर्णतया कार्य संलग्न हैं। प्रश्न अब यह पैदा हाता है कि नया उद्योग आवश्यक साधनों को कहां से प्राप्त करेगा। स्पष्ट है कि नया उद्योग ऊँचे पारिश्रमिकों का प्रलोभन देकर उत्पाद साधनों को वर्तमान उद्याोगों से ही प्राप्त करेगा।

इस प्रकार समग्र Reseller में All साधों के पारिश्रमिक बढ़ जायेंगे। इससे वर्तमान उद्योगों की उत्पादन लागतें बढ़ जायेंगी। वर्तमान उद्योगों की लागतों में ही वृद्धि नहीं होगी बल्कि उनके उत्पादन में भी कमी हो जायेगी। इसका कारण यह है कि वर्तमान उद्यागों को अब First से कम मात्र में उत्पादन साधन उपलब्ध होते हैं। इसी दौरान बैंक साख का विस्तार करके नये उद्योग का वित्त प्रबन्ध Reseller जायेगा। नये उद्यागों में लगाये गये उत्पादन साधनों को वर्तमान उद्यागों की अपेक्षा अधिक ऊँचे पारिश्रमिक दिये जायेंगे। इस प्रकार नये उद्योगा में लगे श्रमिकों के पास First की अपेक्षा अधिक क्रय शक्ति होगी। इस क्रय शक्ति को वे वर्तमान उद्योगों द्वारा उत्पादित वस्तुओं पर व्यय करेंगे। परिणामत: वर्तमान उद्योगों के माल की मांग बढ़ जायेगी।

 यद्यपि इन उद्योागों के माल की मांग बढ़ जायेगी, उत्पादन साधनों की दुर्लभता के कारण इनके माल की पूर्ति नहीं बढ़ सकेगी, बल्कि First की अपेक्षा गिर जायेगी। परिणामत: वर्तमान उद्योगों की कीमतों And लाभ-दरों में तेजी से वृद्धि होने लगेगी। ऊँची लाभ दरों से प्रभावित होकर वर्तमान उद्योगों के उद्यमी अपनी-अपनी उत्पादन क्षमताओं का विस्तार करने लगेंगें वर्तमान उद्योगों के विस्तर का वित्त प्रबन्ध (Finance) बैंक साख का प्रसार करके Reseller जायेगा। उस प्रक्रिया की पुनरावृत्ति जारी रहेगी। Single समय ऐसा आयेगा जब देश की Meansव्यवस्था में स्फीतिक दशाएं उत्पन्न होने लगेंगी।

इसमें सन्देह नहीं कि नये उद्योग को स्थापित होने में कुछ समय लग जाता है। इस अन्तरिम अवधि में नया उद्योग स्फीतिक शक्तियों को बल प्रदान करता है। इसका कारण स्पष्ट है। नये उद्यग की स्थापना के परिणामस्वReseller मजदूरों के हाथ में अतिरिक्त क्रय-शक्ति आ जाती है। लेकिन इस क्रय-शक्ति को खपाने के लिये अन्तरिम काल में वह उद्योग सममूल्य उत्पादन प्रदान करने में असमर्थ रहता है। जब नये उद्योग का माल बाजार में आता हैं, तब भी उसका स्फीतिक प्रभाव समाप्त नहीं हो जाता, बल्कि जारी रहता है। अग्रणी फर्मों द्वारा कमाये गये ऊँचे लाभ से आकर्षित होकर नयी नयी फर्में प्रविष्ट होने लगती हैं। इन फर्मों का वित्त प्रबन्ध बैंक साख के अतिरिक्त प्रसार से Reseller जाता है। इससे स्फीतिक आग (Inflationary fire) और भड़क उठती है। इस प्रकार प्रक्रिया की पुनरावृत्ति होती रहती है। इन सबका परिणाम यह होता है कि Meansव्यवस्था में तेजी आ जाती है।

Meansव्यवस्था का समृद्धिकाल से मन्दीकल में प्रवेश जब नये उद्योग की वस्तु बाजार में आती है, तो हय पुराने उद्याअगों की वस्तुओं से प्रतियेागिता करती है। उपभोक्तागण पुनारी वस्तुओं की मांग को स्थगित करके नयी वस्तु को खरीदने लगते हैं। उस सीमा तक पुराने उद्यागों की वस्तुओं की मांग गिर जाती है। परिणामत: इन वस्तुओं की कीमतें गिर जाती हैं। इसी दौरान नये उद्याग में लगी फर्में अपने अर्जित लाभ में से उन ऋणों को चुकाना प्रारंभ कर देती हैं जो उन्होंने बैंक से ले रखे थे। इससे बैंक साख की पूर्ति में कमी हो जायेगी और देश की Meansव्यव्सथा पर इसका अवस्फीतिक प्रभाव (Deflationary effect) पड़ने लगेगा। मांग में हुर्इ कमी को ध्यान में रखते हुये पुराने उद्याोगों में संलग्न फर्में श्रमिकों And अन्य उत्पाद साधनों को काम से हटाकर अपने उत्पादन में कमी करना प्रारंभ कर देगी। बेरोजगार हुये श्रमिकों के पास क्रय शक्ति का अभाव हो जायेगा। अत: वे न केवल पुराने उद्यागों, बल्कि नये उद्योग के माल को खरीदना भी कर कर देंगे। इस प्रकार वस्तुओं की मांग लगातार गिरती चली जायेगी। अन्तत: Means व्यवस्था व्यपार चक्र के मन्दी काल में प्रविष्ट हो जायेगी।

व्यापार चक्र के मौद्रिक सिद्धान्त

(1) हाट्रे का शुद्ध मौद्रिक सिद्धान्त (Hawtrey’s Pure Monetary Theory)

इस सिद्धान्त के प्रतिपादक हाट्रे के According, व्यापार चक्र विशुद्धतया Single मौद्रिक समस्या है। उनके According, ‘‘अमौद्रिक घटक (जैसे Fight भूकम्प, हड़ताल, फसलों की बरबादी इत्यादि) Means व्यवस्था के विभिन्न भागों में आंशिक और अस्थायी मन्दी तो उत्पन्न कर सकते हैं, लेकिन वे व्यापार चक्र के Reseller में Single ऐसी स्थायी और पूर्ण मन्दी उत्पन्न नहीं कर सकते, जिसमें कि उत्पत्ति साधनों की बेरोजगारी सामान्यत: बढ़ जाय। इस सिद्धान्त के According लोचदार मु्रद्रा-पूर्ति लोचदार होती है, अत: इसका विस्तार एंव सुकुचन वैकल्पिक Reseller में होता रहता है। संक्षेप में, मुद्रास्फीति (inflation) And मुद्रा अवस्फीति (deflation) के कारण ही व्यवसायिक क्रियाओं में उतार-चढ़ाव होते रहते हैं। हाट्रे के According, ‘‘मुद्रा के प्रवाह में परिवर्तन होना आर्थिक क्रिया के परिवर्तनों का, तेजी ओर मन्दी की वैकल्पिक अवल्पिायों का, और अच्छी And बुरी व्यापारिक दशाओं का, Onlyा And पर्याप्त कारण है।’’

जब बैंक साख के विस्तार के माध्यम से मुद्रा-आपूर्ति में वृद्धि की जाती है तथा उसके साथ ही मुद्रा के संचलन वेग (Velocity of circulation of money) में भी वृद्धि हो जाती है तब देश में समृद्धिकाल का सूत्रापात होता है। बढ़ी हुर्इ मुद्रा आपूर्ति के परिणाम स्वReseller उपभोक्ताओं के परिव्ययों में वृद्धि हो जाती है, साथ ही विनियोग में भी वृद्धि होती है। इसी प्रकार जब बैंक साख के संकुचन के माध्यम से मुद्रा आपूर्ति में कमी की जाती है और और उसके साथ ही मुद्रा का संचालन वेग भी कम हो जाता है तब देश में मन्दीकाल का प्रारम्भ होता है। मुद्रा आपूर्ति में की गयी कमी के परिणामस्वReseller उपभेक्ता परिणामों में भी कमी हो जाती है, निवेश घट जाता है। इस प्रकार घटे हुये उपभोक्ता परिव्ययों से चक्रीय मन्दी का प्रारंभ होता है। चूंकि मुद्रा का विस्तार एंव संकुचन बैंक साख के विस्तार And संकुचन के कारण होता है, अत: देश की बैकिंग प्रणाली ही, वास्तव में व्यापार चक्र की क्रियाशीलता के लिये उत्तरदायी होती है।

बैंक साख और चक्रीय तेजी बैंक साख के विस्तार के परिणाम स्वReseller ब्याज की दरों में कमी हो जाती है। घटी हुर्इ ब्याज दर से आकर्षित होकर व्यवसायी लोग अपने स्टॉक में वृद्धि करने हेतु बैंकों से अधिक ऋण लेने लगते हैं। वे अत्यधिक मात्रा में उत्पादकों का वस्तुओं का आर्डर भेजने लगते हैं। उत्पादक इन आर्डरों की पूर्ति के लिये उत्पत्ति साधनों में वृिद्ध करने लगते हैं। इसका परिणाम यह होता है कि देश में उत्पत्ति के साधानों की मांग में वृद्धि हो जाती है। उत्पत्ति साधनों की मांग बढ़ने से उनकी प्ररस्कार देरे बढ़ जाती हैं और रोजगार में भी वृद्धि हो जाती है। इस प्रकार जनता के हाथों में क्रय शक्ति बढ़ने से प्रभावपूर्ण मांग में भी वृद्धि हो जाती है। इन सब घटनाओं के कारण चक्रीय तेजी को बल मिलेगा और भविष्य में उसका वेग बढता चला जायेगा। लेकिन तेजी की यह प्रवृत्ति असीमित नहीं होती। समृद्धि का काल उस समय समाप्त हो जायेगा जब बैंक साख विस्तार नीति का परित्याग कर देंगे। प्रश्न उठता है कि बैंक विस्तार की नीति को अचानक रोक क्यों देते हैं? व्यवसायिक सौदों, मौद्रिक आय And उपभोक्ता व्ययों में हुर्इ वृद्धि के कारण बैंको की नकदी निकलकर परिचलन में आ जाती है। उपभोक्ताओं, व्यवसायियों And उद्योगपतियों द्वारा अधिक नकदी की मांग के कारण बैंकों से नकदी का तेजी से निकास होने लगता है, साथ ही बैंकों को अपने दायित्वों के अनुपात में Single न्यूनतम नकद कोष रखना पड़ता है। इससे बैंकों की तरलता (Liquidity) खतरे में पड़ जाती है।

अत: इस खतरे से बचने हेतु बैंक साख का फैलाव बन्द कर देते हैं Meansात बैंक ऋणों पर रोक लगा देते हैं। इसका यह आशय नहीं है कि वे ऋण देना बिल्कुल रोक देते हैं। वे ब्याज दरों में वृद्धि करके नये ऋणों को हतोत्साहित करने लगते हैं यही नहीं, बैंक अपने उधार दी रकम (अल्पकालीन ऋणों And याचना राशियों) को ग्राहकों से वापस लेना पा्ररंभ कर देते हैं। यह परिवर्तन साहसियों के लिये विपत्तियों का तूफान लाता है। व्यवसायियों ने अकस्मात डर बैठ जाता है और अपने बकाया ऋणों को चुकाने हेतु उन्हें अपने स्टाक किसी भी कीमत पर बेचने पड़ते हैं। इससे बाजार में मन्दी छा जाती है। कीमतें नीचे गिरना शुरू हो जाती हैं। यहां तक कि कमजोर And सीमान्त फमो। के साथ ही कुछ सुदृढ़ फर्में भी अपने वित्तीय दायित्वों को निभाने में असमर्थ हो जाती हैं ओर अंत में साख की असाधारण संCreation (Credit super structure) ताश के बने हुये महल के समान तेजी से ढह जाती हैं। कुछ फमो।्र के फेल हो जाने से शेष फर्मों में भय यहां तक कि आतंक फैल जाता है। वे उत्पादन में कटौती करना प्रारंभ कर देती हैं। उपभोक्ताओं द्वारा खरीददारी घटा दी जाती है। परिणामस्वReseller चक्रीय मन्दी की शुरुआत हो जाती है। जब Single बार मन्दी प्रारंभ हो जाती है तो काालान्तर में इसकी तीव्रता वढ़ता जाती हे। समूची Meansव्यवस्था में निराशा And अवसाद का वातावरण छा जाता है। इस प्रकार तेजी And मन्दी की वैकल्पिक अवधियां आती जाती रहती हैं।

(2) हेयक का अधि-विनियोग सिद्धान्त (Hayek’s Over-investment Theory)

व्यापार चक्र का अधि-विनियोग सिद्धान्त आस्ट्रियन Meansशास्त्राी एफ0 ए0 वान हेयक (F.A. Von Hayek) के नाम से सम्बद्ध है। हेयक के अनुसरार, ‘‘कृत्रिाम Reseller से निम्न ब्याज दरों पर (ब्याज की बाजार दर प्राकृतिक दर से कम होती है) Reseller गया बैंक साख का अति निर्गमन ही व्यापार चक्रों की क्रियाशीलता के लिये पूर्णत: उत्तरदायी होता है।’’ हेयक के अुनसार जब तक ब्याज की बाजार दर ब्याज की प्राकृतिक दर के समान रहती है तब तक कोर्इ समस्या उत्पन्न नहीं होती और देश की Meansव्यवस्था सन्तुलन की अवथा में रहती है। लेकिन समस्या उस समय उत्पन्न होती है जब ब्याज की बाजार दर And प्राकृतिक दर में अन्तर उत्पन्न होता है। मान लीजिये कि ब्याज की बाजार दर ब्याज की प्राकृतिक दर से कम है। विनियोग कोषों की मांग बचतों की उपलब्ध पूर्ति से बढ़ जायेगी। इस प्रकार बचतों की मांग And पूर्ति के बीच अन्तराल उत्पन्न हो जायेगा। बैंक साख का विस्तार करके इस अन्तराल को दूर करेन का प्रयास Reseller जायेगा। बैंक साख के विस्तार के परिणामस्वReseller मुद्रा की पूर्ति बढ़ जायेगी और कीमत स्तर में वृद्धि हो जायेगी इससे स्फीति अथवा तेजी का सूत्रापात होगा। यदि हम यह मान लें कि ब्याज की बाजार दर प्राकृतिक दर से अधिक है। इस स्थिति में विनियोग कोषों की मांग बचतों की उपलब्ध पूर्ति से कम होगी। बैंक साख का संकुचन Reseller जायेगा। परिचलन में मुद्रा की पूर्ति में कमी आ जायेगी उससे कीमत स्तर भी कम हो जायेगा और Meansव्यवस्था में अवस्फीति अथवा मन्दी का दौर शुरू हो जायेगा।

अत: जब ब्याज की बाजार दर उसकी प्राकृतिक दर से कम होती है तो विनियोग कोषों की मांग उपलब्ध बचतों की पूर्ति से अधिक बचतों की मांग And पूर्ति के इस अन्तर को ब्याज की सस्ती दरों पर बैंक साख का विस्तार करके दूर Reseller जाता है सस्ती ब्याज दरों से प्रोत्साहित होकर व्यवसायिक फर्में बैंकों से अधिकाधिक ऋण लेंगी तथा अतिरिक्त राशियां उत्पादन के साधनों में वृद्धि के लिये प्रयुक्त करेंगी। परिणामत: उत्पादन वस्तुओं (Meansात पूंजीगत वस्तुओं) की मांग तथा कीमतें बढ़ जायेंगी और संसाधन उपभोग वस्तुओं के उत्पादन से पूंजीगत वस्तुओं के उत्पादन की ओर अन्तरित होना प्रारंभ कर दंगे। इससे उपभोग वस्तुओं का उत्पादन घट जायेगा तथा उनकी कीमतें बढ़ जायेंगी। कीमतों के बढ़ जाने से लोग अपनी आय द्वारा उनकी कम मात्रा (Forced Saving) कहते हैं। इससे उपभोग वस्तुओं की मांग कम हो जाती है। इसका परिणाम यह होता है कि उपभोग वस्तु के निर्माण करने वाले उद्याोगों में संकुचन आता है तथा उस क्षेत्रा से अधिकाधिक संसााधन पूंजीगत वस्तुओं के उत्पादन के क्षेत्रा में अन्तरित होने लगते हैं। इस प्रकार उपयोग वस्तुओं के उत्पादन में कमी दोनों तरफ से आती है. Single तो बैंक द्वारा साख प्रसारण के कारण उपभोग वस्तु उद्याोगों से उत्पादन साधन पूंजी वस्तु उद्याोगों की ओर आकर्षित होने लगते हैं,; और Second, मांग की कमी के कारण भी वस्तुओं के उत्पादन में कमी होती है तथा साधन स्वंय पूंजीगत वस्तुओं के उत्पादन में लोग उद्याोगों की ओर खिंच जाते हैं, इस प्रकार व्यापार चक्र के उत्कर्ष (Upswing) की दशा में संसाधन निम्न चरणों से उच्चतर चरणों पर आ जाते हैं। तेजी की इस दशा में कर्इ बाते होती हैं¾ ब्याज की बाजार दर प्राकृतिक दर से नीचे रहती है दोनों के बीच अन्तर बढ़ता जाता है; अधिकाधिक पूंजीगत वस्तुओं का निर्माण Reseller जाता है तथा अधिकाधिक ऋण लिये जाते हैं।

तेजी के बाद अवनति अथवा मन्दी (Downswing or depression) आती हैं। उपक्रमी जो अतिरिक्त मुद्रा बैंक से लेकर पूंजीगत वस्तुओं में निर्माण में लगाते हैं, उससे अतिरिक्त आय पैदा होती है। चूंकि लोगों की उपभोग के बारे में भावना अपरिवर्तित रहती है इसलिये अतिरिक्त आय अधिकतर उपभोग पर खर्च होती है। अत: उपभोग वस्तुओं की कीमतें भी बढ़ जाती हैं और उपभोग वस्तुओं का उत्पादन अधिक लाभप्रद हो जाता है। अत: उत्पादन के साधन उपभोग वस्तुओं के उत्पादन की ओर प्रवृत्त होने लगते हैं। इस बीच बैंक यह महसूस करने लगते हैं कि साख का विस्तार बहुत आगे आ चुका है। इसलिये वे साख का संकुचन करने लगते हैं जिसे उत्पादन चरण और भी वे साख लाभदायक होने लगते हैं। इन सब कारणों से संसाधन उत्पादना के उच्चतम चरणों से निम्नतम चरणों की ओर प्रवृत्त होते हैं परन्तु दुर्भाग्यवश संसाधन जितनी जल्दी उच्चतर चरणों से निकल जाते हैं, उतनी शीध्रता से उनकी खपत निम्न चरणों में नहीं हो पाती। परिणामस्वReseller बेरोजगारी फैल जाती है। बैंक भी अपना ऋण वापस मांगने लगते हैं।

बैंक साख में उत्तरोत्तर कमी, निराशावाद तथा लोगों की मुद्रा संचय की प्रवृत्ति बेरोजगारी को और अधिन गहन कर देती है। अवनति उस समय तक जोर पकड़ती रहती है जब तक बैंक अपनी नीति नहीं बदलते। जब अवसाद की अवस्था Single लम्बे समय तक चलती रहती है व व्यपारियों में यह भावना उत्पन्न हो जाती है अब यह बुरा समय समाप्त हो गया और कालान्तर में दशा इससे बुरी नहीं होगी। इस भावना का कोर्इ आार्थिक कारण नहीं है। धीरे धीरे बैंक के नकद कोष भी बढ़ जाते हैं क्यों कि Single तो व्यापारियों द्वारा पुराने ऋणों का भुगतान Reseller जाता है तथा Second बैंक में लोग अपनी बचतों को भी जमा कर देते हैं। अब बैंक उत्पादकों को ऋण देने के लिये तत्पर हो जाते हैं। अत: बैंकों द्वारा ब्याज दरों से कमी की जाती है बैंक की ब्याज दर नीची होने से व्यपारियों की आशा फिर जाग्रत हो उठती है, ऋण फिर लिये जाने प्रारंभ हो जाते हैं और धीरे-धीरे अवसाद की दशायें समाप्त हो कर उत्कर्ष (upswing) की दशायें आरमभ हो जाती हैं।

कीन्स का व्यापार चक्र सिद्धान्त 

कीन्स का व्यापार चक्र सिद्धान्त (Keynes’ theory of Business Cycle) कीन्स ने अपनी पुस्तक सामान्य सिद्धान्त (General Theory) में आय, उत्पादन तथा रोजगार के स्तर की व्याख्या की है Meansात यह बताया है कि किसी देश में आय, उत्पादन तथा रोजगार में कैसे उतार व चढ़ाव होते हैं। हालांकि कीन्स ने व्यापार चक्र का कोर्इ विशेष सिद्धान्त नहीं बताया, किन्तु अपनी पुस्तक में उन्होंने जो आय तथा रोजगार के घटने बढ़ने की व्याख्या की है उससे व्यापार चक्र अथवा आर्थिक उतार चढाव का पता चल जाता है, क्योंकि आर्थिक उतार-चढ़ाव भी Single प्रकार से आय तथा रोजगार में उतार चढ़ाव ही है।

कुल रोजगार प्रभावपूर्ण मांग (कुल व्यय) पर निर्भर करता है। प्रभावपूण्र मांग दो बातों उपभोग पर व्यय And विनियोग पर व्यय का योग होता है। चूंकि उपभोग पर व्यय लगभग स्थिर रहता है इसलिये विनियोग की मात्रा में होने वाले उतार-चढ़ाव ही आर्थिक उच्चावचन के मुख्य कारण हैं। विनियोग की मात्रा दो तत्वों पर आधारित रहती है  (i) ब्याज की दर और (ii) पूंजी की सीामान्त उत्पादकता (Marginal efficiency of Capital) विनियोग उस बिंदु तक Reseller जाता है, जहां पर पूंजी की सीमान्त उत्पादकता ब्याज की दर के बारबर हो जाती है। ब्याज की दर, जो मुद्रा की मात्रा And तरलता पसन्दगी (Liquidity Preference) पर निर्भर करती है, कम से कम अल्पकाल में तो स्थायी ही रहती है, इसलिये व्यापारिक क्रियाओं के उतार-चढ़ााव में उसका कोर्इ महत्वपूर्ण योगदान नहीं रहता। अत: पूंजी की सीमान्त उत्पादकता के उतार-चढ़ाव ही विनियोग की मात्रा में उतार-चढ़ाव उत्पन्न करते हैं।

अत: कीन्स के According व्यापार चक्र की क्रियाशीलता का मुख्य कारण पूंजी की सीमान्त उत्पादकता में होने वाले उतार-चढ़ाव हुआ करते हैं। पूंजी की सीमान्त उत्पादकता अथवा प्रत्याशित लाभ-दर दो बातों पर निर्भर है : (i) पूंजीगत वस्तुओं से भावी प्राप्तियां अथवा आय (Prospective Yilds from capital goods) तथा (ii) पूंजीगत वस्तुओं की लागत अथवा पूर्ति कीमत (Cost or suppl;y price of capital goods)। इन दोनों में लागत का इतना महत्व नहीं है, इसलिये ‘भावी आय’ में होने वाले परिवर्तनों के द्वारा ही पूेंजील की सीमान्त उत्पादकता निश्चित होती है। चूंकि भविष्य में लाभ व आय की संभावना बदलती रहती है, अत: पूंजी की सीमान्त उत्पादकता भी बदती रहती है जिससे विनियोग में घट-बढ़ होती रहती है। परिणामस्वReseller आार्थिक उतार-चढ़ाव होता रहता है।

अब प्रश्न यह है कि कीन्स के सिद्धान्त के According व्यपार चक्र की व्याख्या किस प्रकार की जाती है Meansात व्यापार जब इतने ऊँचे शिखर पर पहुँच जाता है तो फिर नीचे कैसे आता है ? कैसे ऊपर की ओर चढ़ने लगती है। जब व्यापार में तेजी आते-आते यह शिखर पर पहुंच जाता है तो पूंजी की सीमान्त उत्पादकता घटने लग जाती है क्योंकि पूंजी पदार्थों की बहुलता हो जाती है। पूंजी की सीमान्त उत्पदकता के घटने का Means यह होता है कि विनियोग से प्रत्याशित लाभ की दर गिर जाती है। पूंजी की सीमान्त उत्पादकता गिरने से व्यापारियों पर जो निराशाजनक प्रभाव पड़ता है, उसके कारण व्यापार चक्र तेजी से नीचे की ओर चल पड़ता है। अत: कीन्स के According Meansव्यवस्था का तेजी से मन्दी की ओर मुड़ जाने का कारण, पूंजी की सीमान्त उत्पादकता की सहसा अत्यन्त नीचे गिर जाना है।

कुछ समय के लिये व्यापारिक चक्र नीचे की ओर चलता जाता है। जब पूंजी की सीमान्त उत्पादकता के गिर जाने से विनियोग घट जाता है तो आय भी घट जाती है तथा गुणक विपरीत दिशा में चलने लग पड़ता है (The multiplier works in the reverse directions) Meansात विनियोग के आर्इ कमी की अपेक्षा आय कर्इ गुना अधिक घट जाती है और जब गुणक के प्रभाव के कारण आय और उत्पादन तेजी से घट रहे होते हैं तो रोजगार भी घट जाता है और Meansव्यवस्था में मन्दी छा जाती है। जैसे पूंजी की सीमान्त उत्पादकता का घटना तेजी से मन्दी की ओर मुोड़ का कारण था, इसी प्रकार पूंजी की सीमान्त उत्पादकता का कुछ बढ़ जाना व्यापार के पुनरुद्धार (Recovery) का कारण बन जाता है।

व्यापार चक्र का नियंत्रण

व्यापार चक्र जिससे आर्थिक क्रियाओं में भारी चक्रीय उतार-चढ़ाव होते रहते हैं, किसी भी समाज के लिये लाभप्रद नहीं है क्योंकि इससे समाज की क्रमबद्ध And निर्विघ्न प्रगति को बहुत ठेस लगती है। अत: यह नितान्त आवश्यक है कि Means व्यवस्था में व्यापार चक्र की क्रियाशीलता को रोकने के प्रयास किये जायें। व्यापार चक्र को नियन्त्रिात करने के प्रमुख उपाय निम्नलिखित हैं :—

1. मैद्रिक नीति (Monetary Policy)
2. प्रशुल्क अथवा राजकोषीय नीति (Fiscal Policy)
3. स्वचालित स्थायीकारक (Automatic Stabilizers)
4. मौद्रिक नीति (Monetary Policy)

मौद्रिक नीति से आशय आर्थिक स्थिति में वांछित परिवर्तन लाने के लिये मुद्रा तथा साख की मात्रा में परिवर्तन है। Second Wordों में मौद्रिक नीति के अन्तर्गत वे All उपाय आ जाते हैं जिनके द्वारा केन्द्रीय बैंक साख नियन्त्राण के उपकरणों को अधिक प्रभावशाली बाता है। व्यापार चक्र का कारण चाहे कुछ भी हो, मौद्रिक तत्व सदैव उसको बिगाड़ देते हैं। मौद्रिक तत्व संभवत: व्यापार चक्र का सृजन तो नहीं करते लेकिन जब Single बार व्यापार-चक्र चकार्यशील हो जाता है, तो वे इसकी शक्ति को बढ़ा देते हैं। मौद्रिक स्फीति के परिणामस्वReseller कीमतें And लाभ की दरे बढ़ने लगती हैं। व्यवसयियों में आशावाद की जहर दौड़ जाती है। इससे चक्रीय तेजी को बल मिलता है। इसके विपरीत, मौद्रिक अवस्फीति से कीमतें And शील की दरें गिरने लगती हैं। अथ व्यवस्था में निराशावाद की भावना फैल जाती है।

इससे चक्रीय मन्दी तेज होती है। चूॅंकि व्यापार चक्र से उत्पन्न व्यवसायिक उच्चावचनों को मौद्रिक तत्व और अधिक उग्र बना देते हैं, अत: यह आवश्यक प्रतीत होता है कि ऐसे मौद्रिक तत्वों को नियन्त्रिात करने हेतु कुछ कदम उठाये जाने चाहिये। इस उद्देश्य की पूर्ति हेतु सरकार को चाहियें कि वह स्थिति से निपटने के लिये Single समुचित मौद्रिक नीति का निर्माण करे। मुद्रा पूति के अनुचित विस्तार को रोका जाय। इसका सर्वोत्तम उपाय यह है कि सरकार मुद्रा अधिकरण से आग्रह करे कि वह नोट निर्गमन के पीछे समुचित And पर्याप्त प्रतिभूति की व्यवस्था करे। इसी प्रकार देश के केन्द्रीय बैंक से कहा जाय कि वह साख विस्तार का नियन्त्राण करने हेतु अपने विभिन्न उपकरणों का दृढ़तापूर्वक प्रयोग करे। ये विभिन्न उपकरण निम्न प्रकार हैं : –

1. बैक दर में परिवर्तन करना (Changes in bank-rate)
2. खुले बाजार की क्रियायें (Open market operations)
3. नकद कोष अनुपात को परिवर्तित करना (Changes in cash reserve ratio)
4. नैतिक प्रभव (Moral suasion) इत्यादि।

लेकिन जब Meansव्यवस्था में अति-प्रसार (Over expansion) की प्रवृत्ति दिखार्इ पड़ने लगे तो केन््रदीय बैंक को चाहिये कि वह अपने अस्त्रों का प्रयोग करके साख-विस्तार को नियन्त्रण में रखे। इसके विपरीत, जब Meansव्यवस्था में मन्दी की प्रवृत्ति दृष्टिगोचर होने लगे तो केन्द्रीय बैंक को इन्हीं अस्त्रों का प्रयोग करके साख-विस्तार को प्रोत्साहित करना चाहिये। अत: चक्रीय व्यावसायिक उच्चावचनों की रोकथाम करने एंव आार्थिक स्थितरता को प्रोत्साहित करने में मौद्रिक नीति Single महत्वपूर्ण भूमिका प्रस्तुत कर सकती है।

(1) प्रशुल्क अथवा रोजकोषीय (Fiscal policy) 

यदि मौद्रिक नीति को अकेले ही क्रियान्वित Reseller जाय तो यह संभवत: चक्रीय व्यावसायिक उच्चावचनों की प्रभावपूर्ण रोकथाम नहीं कर सकेगी। अत: यह सुझााव दिया जाता है कि यदि हमें वांछित परिणाम प्राप्त करने हैं तो यह अत्यन्त आवश्यक है कि मौद्रिक नीति को समुचित राजकोषीय नीति के साथ समान्वित Reseller जाय। राजकोषीय नीति के तीन प्रमुख उपकरण हैं. करारोपण (Taxation), सार्वजनिक व्यय तथा सार्वजनिक ऋण।

यदि व्यवसायिक क्रियाओं में शिथिलता आने लगती है अथवा Meansव्यवस्था में मन्दी के चिन्ह दिखार्इ पड़ने लगते हैं तो सरकार को चाहिये कि वह तुरन्त ही उपर्युक्त तीनों राजकोषीण उपकरणों का Single साथ प्रयोग करके मन्दी को रोकथाम करे और देश में आर्थिक स्थिरता बनाये रखे। ऐसे समय पर सरकार का लोगों पर कोर्इ नया कर नहीं लगाना चाहिये; यहां तक कि वर्तमान करों में पर्याप्त कटौती कर देनी चाहिये। इससे लोगों के पास अधिक क्रय शक्ति बची रह सकेगी। मांग में हुर्इ कमी को पूरा करने के लिये लोगों को ज्यादा से ज्यादा मात्रा में वस्तुये And सेवायें खरीदने के लिये प्रोत्साहित Reseller जाना चाहिये। इसका साथ ही साथ शिथिल हुये व्यवसाय को प्रोत्साहित करने हेतु सरकार को Single महत्वाकांक्षी व्यय कार्यक्रम (Ambitious spending programme) क्रियान्वित करना चाहिये। मन्दी के समय सरकार को विभिन्न प्रकार की सार्वजनिक निर्माण कार्य परियोजनाओं को प्रारंभ करना चाहिये। इससे बेरोजगार लोगों को रोजगार के अवसर प्राप्त हो सकेंगे और उन्हें क्रयशक्ति प्राप्त होगी जिसे वे उपभोक्ता वस्तुओं को खरीदने में लगायेंगे। इससे प्रभावपूर्ण मांग And व्यापवसायिक क्रियाओं में हुर्इ कमी रुक जायेगी। साथ ही इसमें वृद्धि होनी शुरू हो जायेगी। सार्वजनिक निर्माण कार्यों का वित्त प्रबन्धन करने हेतु धन कागजी मुद्रा छापकर अथवा बैकों से ऋण लेकर करना चाहिये। इससे निजी व्यवसायाों द्वारा व्यय में की गयी कटौती से Meansव्यवस्था में अवस्फीति उत्पन्न हो गयी थी, उसमें सुधार होने लगेगा। ऐसे समय पर सरकार हीनार्थ प्रबन्धन (Deficit financing) की नीति अपनानी चाहिये। इसी से Meansव्यवस्था में आय-प्रवाह को प्रोत्साहन मिलेगा। हीनार्थ प्रबन्धन की नीति के परिणामस्वReseller सरकारी व्ययों में वृद्धि हो जाती है, Meansव्यवस्था में नवीन क्रय शक्ति का संचार होता है। इससे मन्दी And बेरोजगारी से लड़ने में सहायता मिलती है। मन्दी एंव बेरोजगारी से लड़ने में सार्वजनिक ऋण के अस्त्रा का प्रयोग भी सरकार द्वारा Reseller जा सकता है। सरकार को यथा सम्भव लोगों के उन वर्गों से ऋण लेने चाहिये जिनके पास धन बेकार पड़ा है। सार्वजनिक निर्माण कार्यों को क्रियान्वित करने से सरकार के बजट में जो घाटा उत्पन्न होगा, उसे यदि पूर्णतया नहीं तो अंशत: ही सार्वजनिक ऋण लेकर पूरा करना चाहिये।

जब देश का आार्थिक पुनरुद्वार (Economic recovery) होने लगता है और Meansव्यवस्था में समृद्धिकाल का शुभारम्भ होता है और धीरे-धीरे तेजी का असर बढ़ने लगता हे तब ऐसे समय पर सरकार को चाहिये कि वह Single विपरीत नीति का अनुसरण करे। सरकार को निजी व्यय पर नियन्त्राण रखने हेतु वर्तमान करों में वृद्धि कर देनी चाहिये। यहां तक कि लोगों पर नये कर भी लगाने चाहिये। ऐसे समय में सरकार की सार्वजनिक निर्माण कायों पर अपने व्यय में कटौती कर देनी चाहिये। कागजी मृद्रा का संकुचन करना चाहिये। लोगों And बैंकों से लिये गये ऋण को लौटा देना चाहिये। इन नीतियों की अनुसरण करने से परिचलन में मुद्रा की मात्रा घट जायेगी। संक्षेप में तेजी के समय में सरकार को अधिक्य का बजट (Surplus budget) की नीति का पालन करना चाहिये।

अत: स्पष्ट है कि सरकार द्वारा अपनायी गयी क्षतिपूरक राजकोषीय नीति के परिणामस्वReseller देश की Meansव्यवस्था में स्थायित्व स्थापित होगा और आार्थिक क्रियाओं में उतार चढ़ाव में कमी आयेगी। 5ण्2ण्3 स्वचालित स्थायीकारक (Automatic Stablizers) व्यापार चक्र की रोकथाम के लिये आवश्यक मौद्रिक And राजकोषीय नीतियॉं अधिकांशत: सरकार के विवेक पर निर्भर करती हैं। ये नीतियां तभी लाभदायक सिद्ध होती हैं जब इन्हें सही समय पर क्रियान्वित Reseller जाय साथ ही इन्हें क्रियान्वित करने में पर्याप्त सतर्कता बरती जाय। इसके अतिरिक्त व्यापार चक्र के साथ निपटने के लिये आधुनिक Meansशास्त्रिायों ने कर्इ प्रकार के स्वचालित स्थायीकारकों अथवा संरचित स्थायीकारकों (Builtin- stabilizers) का सुझाव दिया है। स्वचालित स्थयीकारक से अभिप्राय उन आार्थिक उपायों से है जो किसी प्रकार की सरकारी आयेाजित कार्यवाही के बिना चक्रीय व्यवसायिक उतार-चढ़ावों को स्वत: ही सन्तुलित बना देता है। स्वचालित स्थायीकारक तीन प्रकार के होते हैं.

1. मौद्रित स्थायीकारक (Monetary stablizers),
2. राजकोषीय स्थायीकारक (Fiscal stabilizers), और
3. प्रावैगिक स्थयीकारक (Dynamic stabilizers)।

First हम यह देखेंगे कि मौद्रिक स्थायीकारक  मन्दीकाल में किस प्रकार क्रियाशील होते हैं? मन्दी काल में लाभ कम हो जाने के कारण विनियोग घट जाता है, बैंकों से लिये जाने वाले ऋण कम हो जाते हैं और बैंकों के पास अत्यधिक नकदी जमा हो जाती है।

ऐसी स्थिति में बैंक ब्याज दर में कमी कर देते हैं और ऋण आसान बना देते हैं। परिणमस्वReseller ऋण लेना आसान और सस्ता हो जाने से विनियोक्ता अधिक ऋण की मांग करने लगते हैं। इस प्रकार विस्तार की संचयी प्रवृत्ति पुन: नये सिरे से प्रारम्भ हो जाती है।

राजकोषीय स्थायीकारक के अन्तर्गत करों And व्ययों का प्रयोग इस प्रकार से होता है कि वे आास्थिरीकरण के दूर करने के लिये स्वत: ही ठीक दशा में कार्य करते हैं। Second Wordों में, तेजी स्वंय ऐसी प्रवृत्तियां उत्पन्न करती है जो इसकी रेाकथाम करती हैं और अन्तत: इसे समाप्त कर देती हैं। यही बात मन्दी के बारे में भी लागू होती हैं। आयकर तथा व्ययकर और बेकारी, बीमा, वृद्धावस्था बीमा योजनाएं पेन्शन तथा सामाजिक Safty के अन्य उपाय आदि ऐसे कदम हैं जो आय और व्यय को लोच प्रदान करते हैं। सीमान्त उपयोग प्रवृत्ति में परिवर्तन, लाभ के पक्ष या विपक्ष में आय का स्थानान्तरण तथा पूंजी उत्पाद में परिवर्तन आदि प्रावैगिक स्थायीकारक हैं। इन तीन प्रकार के परिवर्तनों की जननी स्वंय तेजी या मन्दी है। तेजी ऐसी शक्तियेां को जन्म देती है जो इसे समाप्त कर देती है और यही बात मन्दी के बारे में भी सही है।

व्यापार चक्रों के सम्बन्ध में हम इस निष्कर्ष पर पहुंचते हैं कि व्यापार चक्र Single जटिल समस्या है। कोर्इ भी Single नीति अकेले उन पर प्रभावपूर्ण रोक या नियन्त्राण नहीं लगा सकती है। वास्तव में, मौद्रिक नीति, राजकोषीय नीति And स्वचालित स्थायीकारकों के उचित विवेकपूर्ण नियन्त्राण की Need है।