आर्थिक नियोजन का Means, परिभाषा And उद्देश्य

‘‘आर्थिक क्षेत्र में नियोजन का वही महत्व है जो आध्यात्मिक क्षेत्र में र्इश्वर का है’’ आथिर्क नियोजन बीसवीं शताब्दी की देन है। यूरोपीय देषो में आद्यैागिक क्रांि त के फलस्वReseller उत्पादन की नर्इ प्रणाली का जन्म हुआ। इस प्रणाली में निजी सम्पत्ति के अधिकार को Safty प्रदान की गर्इ और प्रत्येक व्यक्ति को व्यावसायिक स्वतंत्रता प्रदान की गर्इ। जिसे पूंजीवाद की संज्ञा दी गर्इ। लेकिन 19 वीं शताब्दी के उत्तरार्द्ध में इस नीति के दोष अनुभव किये जाने लगे इन्हें दूर करने के लिए राजकीय हस्तक्षपे का समथर्न Reseller जाने लगा। यहीं से नियोजन के विचार का सूत्र पात हुआ। First 1928 में सोवियत संघ में पहली बार नियोजन को आर्थिक विकास के साधन के Reseller में अपनाया गया। वहा की पिछडी़ हर्इु कृषि तथा औद्योगिक व्यवस्था को आधुनिक औद्योगिक शक्ति में बदलने के उद्देश्य से योजना आरम्भ की गर्इ। यह याजे ना सफल रही। इनका अन्य देशों पर भी गहरा प्रभाव पड़ा और इस प्रकार आर्थिक नियोजन का विचार बढ़ता रहा। नियोजन वर्तमान समय का महत्वपूर्ण आथिर्क नारा तथा All आथिर्क रोगों की औषधि बन गया है।

आर्थिक नियाजेन से अभिप्राय, Single केन्द्रीय सत्ता द्वारा देश में उपलब्ध प्राकृतिक And Humanीय संसाधनों को सन्तुलित ढगं से, Single निश्चित अवधि के लिए निधार्रित लक्ष्यों को प्राप्त करना है, जिससे देश का तीव्र आर्थिक विकास Reseller जा सके।

विकास याजेनाओं के अन्तर्गत भावी विकास के उद्देश्यों को निर्धारित Reseller जाता है आरै उनकी प्राप्ति के लिए आथिर्क क्रियाओं का Single केन्द्रीय सत्ता द्वारा नियमन And संचालन होता है। विभिन्न Meansशास्त्रियों ने आर्थिक नियोजन को इस प्रकार परिभाषित Reseller है-

  1. श्रीमती बारबरा बूटन के According-“आयोजन का Means है Single सार्वजनिक सत्ता द्वारा विचारपूर्वक तथा जानबूझ कर आर्थिक प्राथमिकता के बीच चुनाव करना।”
  2. डाल्टन के According-“आर्थिक नियाजेन अपने विस्तृत Means में विशाल साधनों के सरंक्षक व्यक्तियों के द्वारा निश्चित उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए आथिर्क क्रियाओं का इच्छित निर्देशन है।”
  3. रॉबिन्स के According-“योजना बनाने का Means है उद्देश्य बनाकर कार्य करना, चुनाव या निर्माण करना और निर्णय All आथिर्क क्रियाओं का निचोड है।”
  4. गुन्नार मिर्डल के According-“आर्थिक नियोजन राष्ट्रीय सरकार की व्यूह-Creation का Single कार्यक्रम है, जिसमें बाजार की शक्तियों के साथ-साथ सरकारी हस्तक्षपे द्वारा सामाजिक क्रिया को ऊपर ले जाने के प्रयास किये जाते है।“

उपर्युक्त परिभाषाओं से स्पष्ट है कि –

  1. आर्थिक नियोजन Single ऐसी योजना है जिसमें आर्थिक क्षेत्र में राजकीय हस्तक्षेप तथा राज्य की साझेदारी होती है।
  2. नियोजन निश्चित लक्ष्यों की प्राप्ति के लिए आथिर्क क्रियाओं का निर्देशन है।
  3. नियोजन का उद्देश्य सामाजिक क्रियाओं को ऊपर उठाना होता है।
  4. नियोजन उपलब्ध संसाधनों का सर्वोत्तम उपयोग का Single तरीका है।
  5. नियोजन में उद्देश्यों का निर्धारण विचारपवू र्क तथा जानबूझकर Reseller जाता है।
  6. उद्देश्यों के बीच प्राथमिकताएं निर्धारित की जाती है।
  7. उद्देश्यों की पूर्ति के लिए निश्चित समय निर्धारित Reseller जाता है।

आर्थिक नियोजन के उद्देश्य

नियोजन सदैव किन्ही निश्चित उद्देश्यों के लिए Reseller जाता है। निरूद्देश्य नियोजन प्रसाधनों के उपयागे का Single राजनैतिक प्रपचं मात्र है।डॉ. जॉन र्इ. इलियट के According-“नियोजन क्रिया स्वय में Single सउद्देश्य क्रिया है। किन्ही पूर्व निश्चित उद्देश्यों के अभाव में नियोजन की कल्पना करना नितांत कठिन है। यह Single वह साधन है जिसे सदवै किसी निश्चित लक्ष्य के सदं र्भ में ही प्रयागे Reseller जाता है।”आर्थिक नियोजन के उद्देश्यों को तीन भागों में बाटां जा सकता है-

  1. आर्थिक उद्देश्य,
  2. सामाजिक उद्देश्य,
  3. राजनीतिक उद्देश्य।

1. आर्थिक उद्देश्य

आर्थिक नियोजन का प्रारंभ व विकास बहुत कुछ सीमा तक आर्थिक सम्पन्नता को प्राप्त करने के लिए ही हुआ है। आर्थिक उद्देश्यों के अन्तर्गत मुख्य Reseller से निम्नांकित उद्देश्य आते हैं-

  1. उत्पादन में वृद्धि-आर्थिक नियोजन का प्रमुख उद्देश्य देश में उपलब्ध भाैितक And Humanीय ससांधनों का समुचित उपयाेग कर उत्पादन की मात्रा में अधिकतम वृद्धि करना होता है।
  2. आय की समानता-पूजींवाद के पतन व समाजवाद के विकास ने इस उद्देश्य को अधिक परिपक्वता प्रदान की है। आज विश्व की प्रत्येक सरकार के लिए समाज के विभिन्न वर्गों में आय की समानता बनाए रखना आर्थिक नियोजन का मुख्य उद्देश्य बन गया है।
  3. साधनों का उचित उपयोग-आर्थिक नियोजन का मुख्य उद्देश्य देश में उपलब्ध संसाधनों का उचित उपयोग कर उत्पादन को बढ़ाना है।
  4. पूर्ण रोजगार-आर्थिक विकास आरै पूर्ण रोजगार पर्यायवाची है। जिस प्रकार बढ़ते हएु रोजगार का प्रत्यके सुअवसर राष्टी्रय लाभांश में वृिद्ध करता है ठीक उसी प्रकार आथिर्क विकास के फलीभतू होने पर ही रोजगार के नये सुअवसर प्राप्त होते हें। आर्थिक नियोजन का उद्देश्य अथर्व् यवस्था में पूर्ण रोजगार को प्राप्त करना होता है।
  5. अवसर की समानता-अवसर की समानता का Means है देश की समस्त कार्यशील जनसंख्या को जीविकोपार्जन के समान अवसर प्रदान करना।आर्चर लुर्इस के मतानुसार-“कुशलता की न्यूनतम तथा सम्पत्ति के असमान वितरण के कारण ही अवसर की असमानता का सूत्रपात होता है। “ नियोजन के माध्यम से शिक्षा प्रणाली में सुधार व प्रशिक्षण देकर लोगों की कुशलता में वृद्धि की जाती है।
  6. संतुलित विकास-सम्पूर्ण राष्ट्र के जीवन स्तर में सुधार लाने के लिए देश के अविकसित भागों का विकास करना अत्यन्त आवश्यक है। नियोजन के द्वारा कृषि एव  आद्यैाेिगक क्षेत्रों में सन्तुलन बनाते हएु सम्पूर्ण Meansव्यवस्था का बहमुखी विकास Reseller जा सकता है।

2. सामाजिक उद्देश्य

सामाजिक उद्देश्यों से हमारा अभिप्राय समाज का अधिकतम कल्याण है। आर्थिक नियोजन के सामाजिक उद्देश्य निम्नांकित हैं:-

  1. सामाजिक Safty-समाजिक Safty की दृष्टि से All नागरिकों को विशेष कर श्रमिकों को पयार्प्त आय अवश्य मिलनी चाहिए जिससे कि वे Single उचित जीवन स्तर व्यतीत कर सके श्रमिकों की चिकित्सा व्यवस्था, बेरोजगारी भत्ता, निराश्रित पेशन, वृद्धावस्था पेंशन का समावेश सामाजिक Safty के अतंगर्त आता है।
  2. सामाजिक न्याय-नियोजन का उद्देश्य मात्र उत्पादन व आय बढा़ना नहीं है, बल्कि वितरण को समान बनाना भी है। आर्थिक नियोजन जाति, धर्म, लिंग के All भदे -भावों को भुलाकर प्रत्यके व्यक्ति को उन्नति के समान अवसर प्रदान करता है।

3. राजनीतिक उद्देश्य

आर्थिक नियोजन के विकास के First चरण में राजनीतिक उद्देश्यों की प्रधानता रही है। उदाहरण रूस की पहली तथा पाँचवी योजना मुख्य Reseller से राजनैतिक योजना थी। इसी प्रकार इटली व चीन द्वारा योजनाओं का Reseller गया श्री गणश्ेा मुख्य Reseller से राजनैतिक शक्तियों को बढ़ाने के लिए आथिर्क सम्पन्नता की प्रविधि मात्र थी। हिटलर की नइर् व्यवस्था की योजना का मुख्य उद्देश्य यहूदियों को उनकी निजी सम्पत्ति से वंचित करना था। आर्थिक नियोजन के राजनैतिक उद्देश्य इस प्रकार है-

  1. देश की Safty-आज प्रत्यके राष्ट्र द्वारा राजनीतिक सत्त की सरु क्षा शैन्य शक्ति में वृद्धि करना और शक्ति तथा सम्मान से उत्तरोत्तर विकास करने के लिए राजनैतिक उद्देश्यों को आथिर्क नियोजन में Single महत्वपूर्ण स्थान दिया जा रहा है।
  2. शांति की स्थापना-देश में जब तक शांति व्यवस्था नहीं होगी, तब तक आथिर्क उन्नति भी सभंव नही है। शांति  की स्थापना तभी होगी, जब समाज में समृद्धि व सम्पन्नता होगी। समाज में समृद्धि व सम्पन्नता नियोजन की द्वारा ही सभंव है।
  3. रीति-रिवाजों में परिवर्तन-शिक्षा के प्रचार-प्रसार से सामाजिक प्रथाओं के साथ-साथ भावी पीढी़ का स्वास्थ्य व जीवन स्तर विकसित अवस्थाओं के अनुकलू बन जाता है। इस तरह शिक्षा में प्रसार कर आर्थिक नियोजन के द्वारा रीति-रिवाजों में समय के अनुकूल परिवर्तन Reseller जाता है।

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